photo 宣判後召開記者會的原告團團長‧今野浩行(前排左2)等人與遺族們=攝於4月26日(福留庸友)

  在東日本大地震中遭受海嘯襲擊的宮城縣石卷市立大川國小,共計84位罹難的孩童與教職員工當中,有23位孩童的遺族向石卷市公所與宮城縣府求償約23億日圓(約合新台幣6億2928萬元)。其二審判決已於26日在仙台高等法院宣判。

  審判長小川浩認定,地震災害發生前,學校的防災對策有不完善之處,市教育委員會也有指導怠惰的責任,因此命令賠償約14億4000萬日圓(約合新台幣3億9456萬元),比一審多出約1000萬日圓(約合新台幣274萬元)。

  在東日本大地震的海嘯訴訟當中,地震災害前的防災過失認定實為首次。判決結果似乎也將廣泛影響各地學校的防災計畫。

  在一審時,仙台地方法院不認同防災計畫的責任在學校一方,而是認定學校一方的過失是在海嘯發生後。大川國小的危機管理手冊未明確記載具體的避難場所等部分,曾在二審中爭論是否適當。

  高等法院先是指出,學校一方有義務確保孩童學生的安全,與地區居民相比「需要有更高程度的防災知識與經驗」。而市的災害地圖上,大川國小雖然被排除在淹水假想區域外,但高等法院認為,「校長等人曾被要求根據市公所的資訊,站在獨自的立場採取批評性的檢討」,若是考量到地理條件等方面,是能預測會遭到海嘯襲擊。

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